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如何看待美方就中美经贸谈判生变指责中国?侠客岛对话郑永年

更新时间:2019-07-20 15:21点击:

资料图:华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年。

资料图:华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席、新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年。

郑永年:中美只要还在谈,就能谈出理性来

(人民日报海外版旗下微信公号“侠客岛”5月12日报道)

【侠客岛按】中美经贸谈判的一系列最新消息,让世界极为关注。北京时间5日晚上,特朗普在推特上发出针对中国的“关税威胁”,之后,特朗普、姆努钦等人开始指责中国在谈判中“降低承诺力度”、“出尔反尔”等;5月9-10日,刘鹤副总理再次赴美谈判,双方展开第十一轮经贸磋商。在此过程中,美方已经将2000亿美元中国输美产品关税上调至25%,中国商务部表示对此“深表遗憾”,并且“不得不采取反制措施”。

今天,人民日报刊发署名“钟声”的文章《中国不会屈服于任何极限施压》;刘鹤副总理则在接受中国媒体采访时谈到,中美磋商并没有破裂,何国家都有重要的原则,‌‌我们在原则问题上绝不能让步;这些正常的两国谈判之中发生的一些‌‌小的曲折,我们会理性对待,‌‌但是“‌‌中国不怕,‌‌中华民族也不怕‌”。如何看待美方这一轮的指责和威胁?是极限施压还是虚张声势?中美关系的前景如何?几天前,带着这些问题,我们再次与新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年教授展开了一番对话。

■1、侠客岛:如何看待特朗普的最新关税威胁?一些声音说他是在虚张声势,也有人认为这是他一贯“极限施压”的谈判策略。您怎么看?

郑永年:从他个人层面看,当然了,他以前也写过书,教人家怎么用打压的方法达到谈判目的。从商几十年,他当然知道怎么谈判。但经贸摩擦毕竟是在处理两个大国的关系,可能一定程度受到商业经验影响,但不是一回事。如果把处理两国关系当作是商业谈判,就很难理解特朗普。还是要超越特朗普的商人身份。

我觉得经贸摩擦还是要放在中美关系总体环境变化的角度看,这样看得更清楚。我跟美国朋友交流,中美关系现在有三个主要的“互动领域”——

第一个,跟特朗普团队主管商贸的人谈贸易摩擦,这是贸易领域;

第二个,是美国国会两党主导的、要跟中国发起“技术冷战”的领域,这是国会主导的;

第三个,传统安全领域,军工系统主导,也就是美国鹰派,想把中美关系引向传统美苏式的冷战。

这三个领域相对独立又相互关联。尤其是后两个领域,有没有特朗普都一样,这种势力都在。所以贸易摩擦走向不仅取决于特朗普,更取决于美国国内的整体形势。现在在美国国内看来,特朗普任何跟中国的交易,一旦被认为己方妥协了,不但政治上不得分,反而受批评、有压力。从经济的角度说,贸易摩擦当然对中美都有损害;但如果改变这种状态无助于特朗普在政治上得分,对他的政治前途没有好处,他就没有改善的动机。但同样,两国关系又不能搞的很坏,这也是维护美国利益的。这就是矛盾,是美国精英集团在外交政策方面分裂的反映。

因此,看中美经贸摩擦,特朗普本人的特点当然要考虑,但在考察他的行为时,除了经济利益,更要看政治利益。就是说,跟中国达成协议,对特朗普政治加分有好处吗?

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