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热点丨一次性收费不超过60课时、教师需取得教师

更新时间:2019-07-20 09:56点击:

教育部近日公布了《教育部等六部门关于规范校外线上培训的实施意见》,《意见》中明确指出,2019年12月底前完成对全国校外线上培训及机构的备案排查。2020年12月底前基本建立全国统一、部门协同、上下联动的监管体系,基本形成政府科学监管、培训有序开展、学生自主选择的格局。《实施意见》是国家层面颁布的第一个专门针对校外线上培训活动的规范性文件。

线上培训机构教师需在明年6月前取得教师资格证

“如果没有合格的教师素质,导致对学生培训行为不规范,受害的还是中小学生。”教育部基础教育司司长吕玉刚称,学科类培训人员存在素质参差不齐问题,有的缺乏基本教育教学能力。

针对这一问题,7月15日,教育部等六部门发布《关于规范校外线上培训的实施意见》,要求校外线上培训机构具有完善的招聘、审查、管理培训人员的办法,师资队伍相对稳定,不得聘用中小学在职教师。

对于从事语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科知识培训的人员,应当具有国家规定的相应教师资格。

聘用外籍人员须符合国家有关规定。要在培训平台和课程界面的显著位置公示培训人员姓名、照片和教师资格证等信息,公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历。

目前,大量培训机构、相当多的培训人员仍没有取得教师资格。对此,吕玉刚表示,考虑到这一情况,政策制定从实际出发,整改时间定为2020年6月。规定这个时间就是考虑到这些人员申请教师资格有个过程、有个时间安排。在这个时间内,培训人员可以参加国家教师资格考试,有能力的、符合要求的,应该能够取得相应的教师资格。

“这个时间也是给足了、留出了参加考试、取得教师资格的时间。在这之后没有教师资格的,是不能继续从事培训工作的。”吕玉刚说道。

线上直播类培训不得晚于21:00

《意见》对线上培训的时长作出限制,每节课持续时间不得超过40分钟,结束时间不得晚于21:00。

教育部称,校外线上培训存在一些突出问题,例如有的培训平台存在低俗有害信息及与学习无关的网络游戏等内容;有的培训内容以应试为导向,超标超前,不符合教育规律。

对此,《意见》要求,校外线上培训内容不得包含淫秽、暴力、恐怖、赌博以及与学习无关的网络游戏等内容及链接等,不得出版、印刷、复制、发行非法出版物,不得从事侵权盗版活动。

课程设置上,《意见》提出,要符合中小学生身心发展规律和认知能力,学科类课程培训内容不得超出相应的国家课程标准,须与招生对象所处年级相匹配、与学生个体能力相适应。培训内容和培训数据信息须留存1年以上,其中直播教学的影像须留存至少6个月。

《意见》对培训时长也作出要求,每节课持续时间不得超过40分钟,课程间隔不少于10分钟。直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突,面向小学1-2年级的培训不得留作业。面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。

《意见》要求,各地要于2019年12月底前完成对本省申请备案的校外线上培训的排查,机构于2020年6月底前完成整改并重新提交相关材料。

对逾期未完成整改或整改不到位的校外线上培训机构进行查处,《意见》表示,将视情节暂停或停止培训平台运营、下架培训应用、关闭微信公众号(小程序)、依法进行经济处罚等。

一次性收费不超过60课时

《意见》要求按照课时收费的线上培训机构,每科一次性收费不能超过60课时;按照培训周期收费的,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。

发布会上,教育部基础教育司司长吕玉刚表示,有的培训预付费过高、合理退费难,用户消费风险比较大。此外,近一两年,不少家长反映一些培训机构退费难,甚至跑路事件频频发生。这些问题不利于中小学生的健康成长,也损害家庭的利益。

7月15日发布的《意见》对此给予了关注。在规范经营方面,《意见》明确规定,要在培训平台显著位置公示收费项目、收费标准和退费办法,要让学生和家长知情,要接受社会监督。收费时段与教学安排应协调一致,收取的预付资金总规模应当与服务能力相匹配,严禁超出服务能力收取预付资金,预付资金只能用于教育培训业务,不得用于其他投资,保障资金安全。

在收费周期方面,《意见》规定,按照课时收费的线上培训机构,每科一次性收费不能超过60课时;按照培训周期收费的,不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。

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